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[文化热点]“游客黑名单”还需详细配套措施 [复制链接]

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离线莫莫
 

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 2015-04-09
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国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》即日施行。该办法被旅游业内称为“游客黑名单”,记者了解到,游客不良信息保存一至两年,会影响到游客再次旅游,严重的甚至会影响到出境、银行信贷等。(4月7日《新京报》) cwlRQzQ(  
  关于旅游市场的整顿,近期国家屡出重拳。4月2日,国家旅游局通报了对44家A级景区摘牌、9家5A级景区被警告的处理结果,这被视为近年来整顿景区乱象最严厉的措施。而7日起开始施行的“游客黑名单”制度则也被解读为规范游客的杀手锏。 MJO-q $)c  
  打造一个文明的旅游市场需要景区和游客的相互改进。国家多次整治旅游市场的乱象,对游客的文明习惯也多次出台相关办法,特别是2013年《旅游法》颁布实施后,将“文明旅游”纳入到法律层面的同时,对旅游者的自身行为也加以规范。但从实践结果看,没有罚单垫底的文明要约,“缓释效力”实在有限。2014年的十一黄金周和今年春节长假,游客的不文明行为还是屡屡见诸报端。如2014年12月,网曝一名中国游客将泡面泼向一名亚航空姐,甚至叫嚣“我连你飞机都炸掉”。如此“任性游”,显然已经不仅仅是文明的问题了。 |SSSH  
  根据办法,被列入“游客不文明行为记录”的有扰乱公共交通工具秩序;破坏公共环境卫生;损毁、破坏旅游目的地文物古迹等六类情形。应该说这六类规定既包括违反道德事项,也包括违法法律的事项,基本涵盖了旅游过程中大部分的陋习。 $8h%a 8I  
  “游客黑名单”的设立,对游客的影响应该是很大的,一旦进入黑名单,轻则影响再次旅游,而一旦不良信息和公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构联网,游客将面临着信誉窘境,求职、贷款等都将受影响。  7xlkZF  
  然而,这种影响有多少转化为倒逼游客提高文明的动力还有待实践的检验。可以肯定的是,黑名单要发挥作用,有两点是必须提出来的:其一是不文明行为认定和黑名单的记录。类似游客叫嚣“炸飞机”等行为,究竟是不文明还是不守法?“游客不文明行为记录”该具体怎么记?如何让笼统的规定在具体实施时避免遭遇实行难的问题;其二是不文明行为记录后如何保证惩罚的执行。众所周知的是,如果没有落实相应的惩罚,将不良信息和其他征信系统联网,黑名单的威慑将荡然无存。 L`TLgH&?R  
  所以,当务之急是国家旅游部门尽快细化《办法》,出台相关配套措施,一方面让个人、媒体的“随手拍”和旅游监管部门监管相结合,另一方面打通监管和处罚之间的通道,将道德谴责和法律处罚区分开来。当然,真正要让国人的文明素质提高,还需踏实的国民基础素质教育,这同样任重道远,需要智慧和耐心。
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